中新经纬9月30日电 题:美国政府若“停摆”将引发哪些连锁反应?
作者 白雪 东方金诚研究发展部高级副总监
美国联邦政府当前财年资金将于当地时间9月30日午夜正式耗尽。据美联社报道,当地时间9月29日,美国总统特朗普在白宫与国会两院领导人会面,就避免政府停摆进行磋商,但是未达成协议。
从历史上看,政府停摆对美国经济短期拖累有限,且存在一定的“可逆性”特征。国际投行高盛曾指出,根据测算,政府停摆期间对经济的影响以及因此私营行业受到的冲击,可能会使得美国GDP增速每周受到0.2个百分点的拖累。2013年16天的停摆期导致当季美国GDP增速减少0.3个百分点,但下一季度即恢复增长,主要因政府复工后补发薪资、重启采购,消费与投资需求存在一定的“回补效应”。
但是,从此次新增的风险点来看,若出现永久性裁员,可能将打破以往“关门可逆”的规律,导致政府服务能力下降,对医疗、航空等行业产生持续负面影响。
我们认为,不论是从历史上看,还是从当前来看,美国政府停摆都不大可能改变其货币政策路径。若停摆持续至10月中旬,美国劳工统计局可能无法按时发布10月非农就业报告与CPI(消费价格指数)数据,这将导致美联储在10月议息会议陷入“数据真空”,从而对决策造成短期扰动,但总体看难以改变降息的大方向。
考虑到当前美国就业数据持续走弱,市场已提前定价10月降息预期,且停摆事件对核心通胀并无直接影响,美联储10月大概率仍将继续降息。纵观历史,2018年美国政府停摆期间,美联储也维持了加息路径;2013年政府停摆后仍启动QE(量化宽松)退出,可见单一停摆事件难以改变货币政策中长期方向。
对国际金融市场而言,美国政府停摆会带来一定影响。在避险情绪的助推下,29日美元指数跌破50日均线,美股美债共涨,金银铜等大宗商品价格齐涨,美油大跌4%。
对美股而言,短期可能在避险情绪主导下承压,但历史数据显示,美国政府停摆结束后1个月内股市基本收复失地。美债方面,短期避险需求可能推升美债价格,导致短端利率波动下行;而长端利率由于锚定经济基本面,且此次关门不涉及债务上限,并无系统性违约风险,因此10年期美债收益率更可能维持在4.2%-4.4%区间,不大会重现2013年“缩减恐慌”时期大幅上行的情况。
美元指数方面,初期可能因避险属性而出现暂时走强,但随着政府停摆持续,市场可能重新定价“美国政治不稳定”这一因素,美元涨幅或收窄。黄金则因短期受避险需求支撑,价格还将有上行动力。原油方面,若关门导致美国能源信息署(EIA)数据延迟发布,可能加剧短期波动,但对供需基本面无实质影响,布伦特原油价格大概率维持在85-90美元/桶区间。(中新经纬APP)
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